Les dépenses totales en subventions aux carburants ont dépassé 7 000 milliards de dollars en 2022, selon le FMI

Un camion-citerne quitte la station-service Rubis, dans le quartier central des affaires de Nairobi, au Kenya, le 13 avril 2022. REUTERS/Thomas Mukoya/File photo acquérir des droits de licence

LONDRES, 24 août (Reuters) - Les subventions mondiales aux combustibles fossiles ont augmenté de 2 000 milliards de dollars au cours des deux dernières années pour atteindre un record de 7 000 milliards de dollars en 2022, selon de nouvelles estimations du Fonds monétaire international.

La flambée des coûts, provoquée par la croissance de la consommation post-pandémique et par la hausse des coûts de l'énergie résultant de l'invasion de l'Ukraine par la Russie en 2022, met à rude épreuve les budgets, aggravant la pollution et exacerbant le réchauffement climatique, a déclaré le FMI dans un rapport.

"Les subventions au pétrole, au charbon et au gaz naturel coûtent l'équivalent de 7,1% du produit intérieur brut mondial", a déclaré le FMI. "C'est plus que ce que les gouvernements dépensent chaque année pour l'éducation (4,3 % du revenu mondial) et environ les deux tiers de ce qu'ils dépensent pour la santé (10,9 %)."

Il a averti que les subventions implicites – le coût des dommages causés par la pollution atmosphérique et le réchauffement climatique – représentent la majeure partie des coûts et sont susceptibles de continuer à augmenter.

Divers pays d'Afrique et d'autres pays en développement ont réduit leurs subventions aux carburants ces dernières années, en partie à cause de l'augmentation de la dette et des coûts d'emprunt. Les pays plus riches, où la consommation d’énergie est plus élevée, subissent moins de pressions financières pour réduire les coûts des subventions.

Les coûts explicites des subventions – ce que les gouvernements paient directement pour maintenir les prix de l’électricité ou à la pompe artificiellement bas – ont plus que doublé depuis 2020, pour atteindre 1 300 milliards de dollars. Le FMI a déclaré que ces coûts devraient baisser maintenant que les prix de l'énergie ont baissé, ce qui, selon lui, est le moment idéal pour supprimer les subventions.

"La baisse des prix de l'énergie offre un moment opportun pour fixer la tarification du carbone et des émissions de pollution atmosphérique locale sans nécessairement augmenter les prix de l'énergie au-dessus des niveaux récemment enregistrés", a-t-il déclaré.

Mais une préoccupation encore plus grande, selon le FMI, concerne les coûts implicites des subventions, qui sont susceptibles de continuer à augmenter à mesure que les dommages causés par le réchauffement de la planète s'étendent. Les consommateurs n’ont pas payé plus de 5 000 milliards de dollars de coûts environnementaux l’année dernière, a déclaré le FMI.

"Nous estimons que la suppression des subventions explicites et implicites aux combustibles fossiles permettrait d'éviter 1,6 million de décès prématurés par an, d'augmenter les recettes publiques de 4,4 billions de dollars et de mettre les émissions sur la bonne voie pour atteindre les objectifs de réchauffement climatique", a déclaré le FMI.

Reportage de Libby GeorgeMontage de Frances Kerry

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